Des données pour voir évoluer la culture des marchés publics

Un moniteur des adjudications de marchés publics, simap.ch, permet au secteur de la construction de suivre le changement culturel en la matière. Ses données sont traitées automatiquement, leur évaluation, constamment améliorée.

La Loi fédérale révisée sur les marchés publics (LMP) est en vigueur depuis plus de deux ans et le processus de ratification de l’accord intercantonal (AIMP), similaire en de nombreux points, progresse rapidement. La faîtière constructionsuisse, ainsi que la SSE et d’autres associations membres y ont contribué en défendant de nombreuses revendications avec succès.

Dans ce contexte, une question a cependant toujours occupé les esprits: comment mesurer le changement culturel amorcé de privilégier la qualité au prix. La Confédération a montré la voie avec la révision, les cantons suivent progressivement, au moyen de bases juridiques parfois divergentes. Ici aussi, le fédéralisme constitue un défi de taille.

De l’aide avec les données automatisées de simap.ch

Mais comment aborder un projet aussi complexe avec des ressources limitées, dans le but de parvenir à des conclusions relativement fiables? La solution est d’automatiser au maximum le traitement du plus grand nombre possible de données relatives à des appels d’offres. La plate-forme simap.ch joue un rôle essentiel à cet égard.

Comme la loi révisée requiert que les soumissions publiques soient publiées au sein d’un organe central, la quantité de données disponibles sur simap.ch ne cessera en outre d’augmenter. C’est dans ce cadre que politaris gmbh, pour le compte de constructionsuisse, consulte quotidiennement les publications de simap.ch et en convertit les informations en indicateurs. Les résultats obtenus feront l’objet de rapports réguliers.

Développement en continu

Le premier d’entre eux, portant sur trois mois et établi en novembre 2022, avait évalué le degré d’évolution de dix indicateurs depuis l’entrée en vigueur de la LMP. Cette analyse s’était concentrée sur les données publiées par la Confédération, les cantons et les communes d’une part, le secteur de la construction, l’architecture et l’ingénierie d’autre part.

L’étape suivante doit permettre de pondérer l’étude en tenant compte de la date d’entrée en vigueur différente selon le canton et de ventiler les secteurs par niveau politique. L’état des données ainsi obtenu montrera quelles affirmations resteront pertinentes. Pour en préciser le contenu, un critère de qualité d’ordre statistique sera ajouté.

Auteur: Laurens Abu-Talib