Les infrastructures de transport, colonne vertébrale de la Suisse

Mobilité des personnes, logistique et approvisionnement en marchandises: le bon fonctionnement de la Suisse repose sur des infrastructures de transport performantes. La SSE a dévoilé l’«Agenda 125.0», le concept d’avenir du secteur de la construction

La mobilité est l’une des pierres angulaires de l’attrait d’une région et d’un pays, tant pour la qualité de vie de la population que pour le dynamisme économique. «Si l’on prend l’exemple du Gothard, avec son tunnel ferroviaire et son tunnel routier, ainsi que son deuxième tube actuellement en construction, les enjeux vont même bien au-delà des frontières helvétiques, puisque ce véritable “ouvrage du siècle” revêt une importance majeure aussi au niveau international», relève Christian Wasserfallen, membre du comité central de la SSE, président d’Infra Suisse et conseiller national.

La Suisse a la chance de disposer d’un savoir-faire éprouvé en matière de construction d’infrastructures complexes. Pour autant, il faut en général attendre une génération entre la planification et la mise en service d’une infrastructure de transport d’une certaine envergure, et ce tant pour le rail que pour la route. La démographie et les besoins de la population et de l’économie grandissent bien plus vite.

Actuellement, chaque maître d’ouvrage applique ses propres critères en matière de durabilité, mais la roue est inventée, elle s’appelle Standard Construction durable en Suisse.

Christian Wasserfallen
membre du comité central de la SSE, président d’Infra Suisse et conseiller national

Une concurrence basée sur la qualité pour répondre aux enjeux de durabilité

Pour permettre aux projets de suivre le tempo d’un monde en mouvement et d’une mobilité toujours plus exigeante, les procédures administratives doivent être simplifiées et accélérées. Dans le même temps, les conditions-cadres doivent évoluer dans le sens de la nouvelle loi sur les marchés publics. «Nous devons absolument sortir de la logique du prix le plus bas pour parvenir enfin à une concurrence axée sur la qualité. Or nous n’y sommes pas encore aujourd’hui. Pourtant, une concurrence basée sur la qualité est tout à fait essentielle, y compris pour répondre aux enjeux de durabilité, auxquels notre branche peut et veut apporter des solutions», précise Christian Wasserfallen.

 

Pour une meilleure productivité de la maîtrise d’ouvrage

Pour gagner en efficacité, celui-ci préconise que les appels d’offres des grands maîtres d’ouvrage, notamment publics, se basent sur des labels communs. «Actuellement, chacun applique ses propres critères en matière de durabilité, qui peuvent varier fortement d’un projet à un autre. Cela alors que la Confédération, les cantons, les CFF et l’OFROU pourraient tous utiliser le Standard Construction durable en Suisse (SNBS) dans leurs appels d’offres», précise Christian Wasserfallen. «Cela permettrait de gagner en efficacité et en productivité au niveau de la maîtrise d’ouvrage, tout en favorisant une compréhension et une acceptation communes des critères de durabilité de toutes les parties prenantes, parmi lesquelles les entreprises de construction.»

Agenda 125.0 : Revendications en matière de construction d’infrastructures

O La Suisse a besoin d’infrastructures de transport performantes. La politique doit reconnaître les besoins croissants en mobilité. Les modes de transport devraient être complémentaires et non concurrentiels.

O Tout arrêt coûte de l’argent, que ce soit en voiture, en train ou à vélo. Le développement des transports publics, du transport individuel motorisé ou de la mobilité douce en fonction des besoins permet d’éliminer les goulets d’étranglement. La mobilité doit viser une circulation fluide, dépourvue d’idéologie.

O Il est nécessaire de lancer la mise en place d’une infrastructure de mobilité douce. La nouvelle loi sur les pistes cyclables n’est qu’un début. Une infrastructure attrayante de la mobilité douce en agglomération peut aider à maîtriser la situation qui s’aggrave sur les routes d’agglomération.

O Les propriétaires de l’infrastructure de transport doivent élaborer un concept permettant d’assurer l’entretien permanent des infrastructures de transport existantes. La Suisse ne peut pas se per- mettre que ses voies de circulation se délabrent.

O Pour les futurs projets d’infrastructure des trans- ports, le sous-sol doit être disponible, en particulier dans les agglomérations. Il est ainsi possible de poursuivre la densification de la construction à l’intérieur de la zone à bâtir sans gaspiller de précieux terrains. Dans ce contexte, la sécurité juridique et des conditions-cadres claires sont nécessaires pour la construction souterraine.

O Des réseaux d’alimentation et d’évacuation fiables sont impératifs pour l’infrastructure de base en Suisse. Les cantons doivent donc planifier et mettre en œuvre l’extension et l’entretien des réseaux d’alimentation et d’évacuation afin d’éviter toute lacune.

O La garantie des fonds destinés à la construction d’infrastructures de transport doit avoir la priorité. Dans un avenir proche, les fonds ne pourront plus être alimentés comme jusqu’alors par les taxes sur l’énergie fossile. Il faut donc une solution résolument tournée vers l’avenir, applicable selon le principe de l’utilisateur-payeur à tous les détenteurs d’infrastructures de transport.

O Pour pouvoir construire les voies de circulation en Suisse, il faut des procédures d’autorisation des projets d’infrastructure plus rapides et plus efficaces. Les projets actuels durent beaucoup trop longtemps et ne peuvent donc pas relever le défi de cette évolution.

O Il faut permettre et encourager de nouvelles formes de collaboration dans le cadre de projets de construction. Celles-ci promettent une meilleure coopération aux deux parties, tant pour le maître d’ouvrage que pour l’entreprise de construction.

Informations complémentaires:

Brochure «Agenda 125.0 – Contribution du secteur de la construction au modèle de réussite de la Suisse» à télécharger

Agenda 125.0

Agenda 125.0

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Schweizerischer Baumeisterverband

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