I committenti pubblici assumono la loro responsabilità

Il piano in cinque punti lanciato dalla Società Svizzera degli Impresari-Costruttori SSIC e da Infra Suisse nella primavera del 2020 sta dando i suoi frutti. La Confederazione e molti cantoni sono consapevoli di dover investire in modo anticiclico per attutire la recessione. Questo è un segnale per i comuni di fare lo stesso ed è un successo per la SSIC.

 

È una lettera estremamente incoraggiante quella che l’Amministrazione centrale della Svizzera degli Impresari-Costruttori (SSIC) ha ricevuto qualche settimana fa. Il mittente è il Consigliere di Stato glaronese Kaspar Becker. Il responsabile del dipartimento costruzioni fa riferimento a una lettera inviata da SSIC e la sua sezione glaronese alla fine di gennaio 2021 in cui chiedevano alle autorità di continuare a implementare e consentire progetti di costruzione senza ritardi in linea con il piano in cinque punti. «Sono lieto di informarvi», così Becker, «che realizzeremo un budget record di 17 milioni di franchi nel 2021». Il suo dipartimento, ha assicurato Becker, sta lavorando senza sosta per rendere possibile questa grande attività di costruzione. Sta anche facendo di tutto per mantenere, se possibile, i cantieri in funzione.

Questo esempio dimostra che la campagna del piano in cinque punti lanciata da SSIC e Infra Suisse nella primavera del 2020 è stata efficace.

A tutti i livelli politici 

Va notato che tutti gli ambienti politici riconoscono che il settore pubblico dovrebbe ora investire in modo anticiclico. Lo hanno dimostrato le interrogazioni della signora Schneeberger (BL/PLR) e del signor Regazzi (TI/PPD) nel Consiglio nazionale. Riguardavano la sospensione dei progetti di costruzione del Politecnico federale e dei progetti di costruzione delle FFS, anche se queste ultime hanno cambiato la loro posizione iniziale a causa della pressione pubblica. La SSIC era anche intervenuta con una lettera a tre Consiglieri federali contro la sospensione dei progetti di costruzione delle FFS. Nel Consiglio degli Stati, Eva Herzog (BS/PS), per esempio, ha commentato: «Inoltre, in questo momento ci si comporta in modo quasi prociclico rinviando progetti infrastrutturali. È ciò che ci ha preoccupati nella CTT e nella Commissione delle finanze. Finora non abbiamo mai fatto un programma congiunturale in questo paese. Per il resto abbiamo adottato molte misure, si può vederla così, ma non ci si dovrebbe comportare in modo prociclico da subito.»

Simonetta Sommaruga, Consigliera federale e responsabile del DATEC, ha spiegato: «Le reazioni alla decisione delle FFS di sospendere questi diversi progetti immobiliari sono state forti. Le FFS hanno rifatto i compiti e sono riuscite a creare un ulteriore margine di manovra finanziario. Ciò significa che le FFS possono ora continuare con i progetti pronti per la costruzione nonostante la situazione finanziaria difficile. Il lavoro di pianificazione continua anche su una trentina di altri progetti. Se potranno essere realizzati secondo il programma originale si vedrà non appena potremo valutare anche l’impatto a medio termine della pandemia di coronavirus sulla situazione finanziaria delle FFS».

Forte segnale dal Consiglio degli Stati

Il Consiglio degli Stati ha dimostrato di voler escludere tali eventualità. Ha adottato una mozione della sua Commissione delle finanze che stabilisce che le FFS devono andare avanti con il loro programma di costruzione indipendentemente dal loro indebitamento. Il Consiglio federale aveva sostenuto che la mozione era già soddisfatta grazie all’autorizzazione data alle FFS per realizzare i progetti di costruzione. Il Consiglio degli Stati vorrebbe tuttavia che la questione fosse conclusa. Il Consiglio nazionale si occuperà probabilmente del tema solo nella prossima sessione.

Effetto di vasta portata 

In ogni caso, il forte segnale del Consiglio degli Stati è importante anche per il suo effetto. Se la Confederazione e i cantoni propagandano che i committenti pubblici dovrebbero ora comportarsi in modo anticiclico per ammortizzare la recessione, è un segnale per i comuni di pianificare, approvare e realizzare progetti edilizi con più vigore, anche in tempi di coronavirus.

Petizione di Friburgo 

Anche altri attori si stanno rendendo conto che attualmente la costruzione dovrebbe essere implementata rapidamente e approvata facilmente. Nel Cantone di Friburgo, l’associazione «We law Fribourg» ha lanciato una petizione che chiede al Consiglio di Stato del Cantone di Friburgo e al Municipio della città di Friburgo di fare il possibile affinché il progetto del nuovo edificio per la facoltà di diritto proceda rapidamente.

L’importanza dei prezzi 

La volontà c’è, ma le parole devono ora essere seguite dai fatti. E non deve essere una costruzione a prezzi troppo bassi che mettono in pericolo l’esistenza delle imprese di costruzione. Bernhard Salzmann, vicedirettore della Società Svizzera degli Impresari-Costruttori e responsabile Politica e comunicazione, promette: «Non molleremo.»

Circa l'autore

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Susanna Vanek

Redattrice / Specialista in comunicazione

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