I dati fanno vedere il cambiamento culturale negli appalti

Attraverso il monitoraggio delle aggiudicazioni, il settore delle costruzioni segue i cambiamenti culturali negli appalti pubblici. I dati di simap.ch vengono elaborati in modo automatizzato e la loro analisi viene continuamente migliorata.

La legge federale riveduta sugli acquisti pubblici (LAPub) è in vigore da oltre due anni. Anche il processo di ratifica del Concordato intercantonale (CIAP), in larga misura corrispondente, procede rapidamente. Nell’ambito della revisione, l’associazione mantello Costruzionesvizzera, la SSIC e altre associazioni affiliate si erano impegnate con successo per molte questioni.

Si è sempre posto il problema di come misurare il cambiamento culturale in atto, passato dal prezzo a una maggiore qualità. La Confederazione ha proceduto alla revisione, i Cantoni seguono in momenti diversi, con basi giuridiche in parte diverse. Anche in questo caso il federalismo rappresenta una sfida particolare.

I dati automatizzati di simap.ch aiutano ulteriormente

Ma come si affronta un progetto così complesso con scarse risorse a disposizione per ottenere informazioni ragionevolmente attendibili? La soluzione è: con la massima automatizzazione possibile l’elaborazione dei record di dati più ampi possibili di bandi. La piattaforma degli appalti simap.ch svolge un ruolo fondamentale.

Con la revisione della legge, gli appalti pubblici devono essere pubblicati da un organismo centrale. La quantità di dati su simap.ch è destinata pertanto ad aumentare. Su incarico di Costruzionesvizzera, politaris gmbh consulta quotidianamente le pubblicazioni di simap.ch e trasforma questi dati in indicatori. I risultati sono pubblicati in relazioni periodiche.

Ulteriore sviluppo

Una prima relazione trimestrale nel novembre 2022 ha valutato dieci indicatori in base ai cambiamenti intervenuti dall’entrata in vigore della LAPub. La valutazione è stata effettuata per Confederazione, Cantoni e Comuni, da un lato, e per l’edilizia, l’architettura e l’ingegneria dall’altro.

Il passo successivo sarà quello di tenere conto delle diverse date di entrata in vigore per cantone e di suddividere i settori per livello politico. La situazione dei dati dovrà mostrare quali affermazioni sono ancora possibili. A tal fine viene introdotto anche un criterio statistico di qualità.

Autore: Laurens Abu-Talib