Il salario minimo disfunzionale danneggia il settore edile

Nonostante le buone prestazioni, molti operai edili percepiscono solo il salario minimo, soprattutto perché è molto elevato. Il salario minimo nel settore principale della costruzione ha molteplici effetti negativi su datori di lavoro e lavoratori.

Ogni lavoratore fornisce una prestazione e viene retribuito con il salario. Le persone sono tanto diverse quanto individuali sono anche le loro prestazioni. Di conseguenza, i salari variano tra i dipendenti. I salari minimi devono garantire che un datore di lavoro non paghi abusivamente salari bassi. Essi devono inoltre garantire che i lavoratori possano vivere del loro stipendio. Tuttavia, se i salari minimi sono fissati ben al di sopra del salario di mercato, alcuni lavoratori erogano meno prestazioni di quanto sarebbe giustificato per la retribuzione. Più il salario minimo è superiore al salario di mercato, più persone ne sono colpite negativamente.

Che questo nesso esista nella vita reale lo dimostrano gli studi empirici condotti nel settore principale della costruzione in Svizzera e in Germania. I salari minimi nel settore svizzero principale della costruzione sono molto alti, relativamente ad altri settori e in particolare rispetto al resto del mondo. La conseguenza: per il 20-30% delle persone occupate in alcune classi salariali, il salario effettivo realmente pagato corrisponde praticamente al salario minimo.

I salari minimi isolano i mercati del lavoro

Il salario minimo funziona come un portiere che divide il mercato del lavoro in un club esclusivo. Coloro che accedono e trovano un lavoro possono godere di una retribuzione che potrebbe non essere raggiunta sul libero mercato. Ma l’occupazione non è garantita a lungo termine. Al prossimo aumento dei salari minimi può succedere che tale persona diventi disoccupata e perda quindi la sua «partecipazione al club». Studi dimostrano che un aumento dei salari minimi riduce l’occupazione. In particolare, i lavoratori poco produttivi e quelli privi di qualifiche professionali o formative corrono il rischio di perdere il posto di lavoro.

Generalmente è difficile ricominciare a lavorare presso un’altra azienda, poiché sono aumentate in egual misura le barriere di inserimento, vale a dire il salario minimo per tutte le aziende. Un prestatore di personale è quindi un possibile canale di reinserimento. Per alcuni occupati il lavoro temporaneo è la forma di lavoro desiderata, in quanto flessibile. La maggior parte dei lavoratori preferisce tuttavia un impiego fisso per la sicurezza finanziaria che ne consegue. L’aumento del salario minimo comporta un aumento del numero di lavoratori temporanei. Le persone colpite vengono impiegate per lo più solo temporaneamente per superare i picchi di lavoro.

Le retribuzioni minime aumentano la carenza di personale specializzato

Il salario minimo limita notevolmente la differenziazione retributiva in funzione delle prestazioni. La manodopera scarsamente produttiva guadagna straordinariamente bene, ma ciò va a scapito dei prestatori di servizi, poiché un salario minimo elevato limita fortemente il margine di manovra finanziario dei datori di lavoro. La forza lavoro media e quella ad alta produttività guadagnano quindi meno di quanto otterrebbero in un mercato del lavoro libero. Questa situazione porta a frustrazioni, a una diminuzione della motivazione e, in ultima analisi, a una minore prestazione lavorativa. Prima o poi questi lavoratori decidono di lasciare il settore e di guadagnare altrove una retribuzione più decorosa.

Il salario minimo contribuisce in un altro modo alla carenza di personale qualificato nel settore principale della costruzione. Per le imprese edili è meno redditizio formare un apprendista, anche se non è soggetto a stipendio minimo. Da un lato, il margine di manovra finanziario di un’azienda è comunque limitato, cosicché un tirocinio non rientra nel budget se i salari minimi sono troppo elevati. Dall’altro, l’impresa edile deve chiedersi se un apprendista, dopo la formazione, possa contribuire al benessere economico dell’azienda. Quanto più elevato sarà il futuro salario minimo, tanto più spesso la risposta sarà negativa.

Salari minimi troppo elevati riducono l’occupazione e la produttività. Comportano inoltre un numero maggiore di persone altamente qualificate che abbandona il settore principale della costruzione e una riduzione del il numero di apprendisti che entrano. Salari minimi troppo elevati minano anche il desiderio degli operai edili di avere la sicurezza del posto di lavoro e le proprie possibilità di sviluppo e l’esigenza di guadagnare il salario con le proprie prestazioni.

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Martin Maniera

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