L'AVS rimane bisognosa di riforme

La Società Svizzera Impresari Costruttori si impegna nei dibattiti sulla previdenza per la vecchiaia affinché i costi salariali per i datori di lavoro e i lavoratori non aumentino. Insieme ad altre associazioni, ha recentemente convinto il Consiglio federale a non finanziare la nuova 13ª rendita AVS attraverso un aumento delle contribuzioni salariali. Il Consiglio federale propone ora unicamente un aumento dell’IVA di 0,7 punti percentuali.

Aumento dell’IVA insufficiente.

Ma nonostante questo aumento delle imposte, l’AVS registrerà un deficit di miliardi già a partire dal 2029. Il governo propone quindi un aumento delle imposte che sarà percepito dai consumatori, ma che guadagna solo tre anni prima che il sistema pensionistico torni in deficit.

Errori di previsione di miliardi di franchi

Le spese dell’AVS supereranno in futuro le entrate, portando l’AVS in deficit. Tuttavia, è importante avere una stima realistica del deficit per attuare riforme adeguate dell’AVS.

La Confederazione è attualmente criticata perché le sue vecchie previsioni hanno sovrastimato il deficit dell’AVS. Il modello di previsione era calcolato male. 4, 5 o 7 miliardi di franchi di deficit – quanto può essere accettabile?

Per questo motivo, la Confederazione ha elaborato una nuova previsione e ha incaricato due stime esterne: una da parte del KOF del Politecnico Federale di Zurigo e l’altra dall’Istituto di Demografia di Basilea.

Le previsioni del KOF e dell’Istituto di Demografia sono presentate ciascuna come una gamma di stime. Questo è sensato, poiché queste “forchette” mostrano che ogni previsione comporta naturalmente una certa incertezza.

Maggiore incertezza creata

Tuttavia, si può dubitare che tutte queste previsioni, nel loro insieme, portino ora maggiore chiarezza.

Il vecchio modello della Confederazione prevede per il 2030 un deficit di circa 4 miliardi di franchi. Nei prossimi anni, il KOF prevede che il deficit potrebbe essere ancora maggiore di quanto previsto finora dalla Confederazione. È quindi possibile che il deficit aumenti più del previsto già nei prossimi anni.

La previsione demografica prevede un deficit di 2-3 miliardi di franchi per il 2030. Su tutto il periodo, è più ottimista rispetto al KOF, nel senso che prevede un deficit inferiore.

La nuova previsione della Confederazione – e quindi la previsione ufficiale dello Stato – si colloca tra quelle del KOF e dell’Istituto di Demografia.

92 miliardi di franchi di deficit nel migliore dei casi

Le previsioni sono poco concordanti. La gamma varia nel 2030 tra 2,2 e 5,0 miliardi di franchi, nel 2035 tra 4,6 e 8,2 miliardi, e nel 2040 tra 3,4 e 7,2 miliardi.

Nonostante le divergenze, tutte le previsioni puntano nella stessa direzione: l’AVS sta sprofondando in un buco di miliardi. Anche sommando le previsioni più ottimistiche per i prossimi 15 anni, il deficit cumulativo ammonta a 92 miliardi di franchi. Il bisogno di intervento è sicuramente presente e pesa molto.

Lobbying per riforme dal lato delle prestazioni

Il Consiglio federale deve presentare una nuova proposta di riforma per l’AVS entro la fine del 2026. La Società Svizzera Impresari Costruttori (SSIC) si batte a livello politico affinché la proposta sia presentata prima. Inoltre, si dovrebbe intervenire principalmente dal lato delle prestazioni, in modo da mantenere al minimo gli oneri per i datori di lavoro, ad esempio evitando un aumento dei contributi salariali.

La SSIC fa pressione per riforme dal lato delle prestazioni del 1° pilastro. Incentivi volontari per lavorare più a lungo, un aumento dell’età di riferimento, un adeguamento dell’importo delle pensioni per i beneficiari che vivono in paesi a basso costo – queste sono alcune delle opzioni attualmente dibattute dalla politica.