Le opposizioni sono il principale ostacolo alla costruzione di abitazioni

Gli esperti indicano ricorsi e opposizioni come i principali ostacoli alla costruzione di alloggi. Le motivazioni degli oppositori sono spesso pretestuose. Ne conseguono affitti più alti e meno abitazioni del previsto.

Ricorsi e opposizioni: nemici numero uno dell’edilizia abitativa

Ricorsi e opposizioni sono i maggiori ostacoli alla costruzione di abitazioni. Lo afferma il 90% degli esperti intervistati. Le difficoltà iniziano già in fase di pianificazione. Le procedure per presentare la domanda di costruzione sono complesse e i requisiti per usi speciali sono severi. Tutto ciò riflette il carattere «democratico» del processo edilizio, volto a bilanciare diversi interessi. Tuttavia, è anche una causa importante della mancanza di alloggi.

Motivazioni arbitrarie predominanti

Le opposizioni servono fondamentalmente a tutelare interessi personali, ma devono essere legittime. Troppo spesso le motivazioni sono solo pretesti per mantenere il più a lungo possibile interessi non tutelati. La motivazione più frequente (66%) è uno scetticismo generale sulla possibilità di ottenere l’autorizzazione. L’Ufficio federale per l’edilizia abitativa parla, in sostanza, di «uno sparo di fucile a pallettoni nel buio». Il secondo motivo più frequente – il rumore – potrebbe presto essere meno utilizzato, poiché il nuovo regolamento sulla protezione dal rumore, che entrerà in vigore nella primavera del 2026, consentirà di costruire in aree rumorose proteggendo al contempo la popolazione.

Le opposizioni aggravano la crisi

Secondo solo il 2% degli esperti, le opposizioni hanno migliorato un progetto edilizio. Al contrario, ritardano i progetti al punto che la data prevista di consegna deve essere posticipata. In 4 casi su 10, il numero di alloggi viene ridotto e la superficie abitabile diminuita. In altre parole, le opposizioni contribuiscono in modo significativo alla crisi abitativa, poiché si costruiscono meno abitazioni del previsto e ciò fa aumentare gli affitti.

Minaccia di opposizioni spesso efficace

I residenti spesso presentano una «richiesta informale» come una somma di denaro o una modifica del progetto, per far valere i propri interessi o semplicemente per ricattare il costruttore. Talvolta riescono a ottenere ciò che vogliono, poiché altrimenti minacciano di presentare opposizioni e ritardare il progetto per molto tempo. Il 23% degli esperti afferma di pagare spesso o quasi sempre un risarcimento economico, e un ulteriore 36% dichiara di farlo almeno raramente. I costruttori raramente ignorano una richiesta informale o minacciano contromisure.

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Luiza Maria Maniera

lmaniera@baumeister.ch

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