«Non possiamo puntare solo sulla responsabilità individuale»

Esther Keller, consigliera di Stato del Cantone di Basilea Città e direttrice del Dipartimento delle costruzioni e dei trasporti, spiega come Basilea dovrebbe svilupparsi nel clima del futuro.

 

Ha trascorso questa calda estate in città?

In parte. Sono stato a Basilea, in montagna e anche al mare. Preferisco le temperature leggermente più fresche, quindi a Basilea, quando il caldo è intrappolato nell’ambiente urbano, per me è spesso troppo caldo.

 

Pensa che la lunga estate calda e secca e la prospettiva di una carenza energetica in inverno aumentino la volontà di fare cambiamenti duraturi?

La pandemia di coronavirus ha dimostrato che, se necessario, possiamo cambiare le nostre abitudini. In effetti, attualmente sta crescendo una nuova consapevolezza per la protezione del clima e le risorse. Tuttavia, raramente un vero cambiamento si instaura da solo: dobbiamo informare, sensibilizzare e incentivare attivamente.

 

Che priorità ha il clima oggi per l'ulteriore sviluppo di Basilea?

La protezione del clima è uno dei tre obiettivi legislativi importanti del Consiglio di Stato. Dove possibile, dobbiamo ridurre le emissioni di CO2 e al contempo mitigare gli effetti del cambiamento climatico nello spazio urbano. Assieme alla protezione del clima, l'adattamento climatico è fondamentale: dobbiamo mitigare il calore eccessivo con alberi, fioriere mobili, sistemi di irrorazione o tende solari. Come base di partenza, l'anno scorso il Consiglio di Stato ha adottato un concetto per il clima urbano.

 

A Basilea già dal 2017 è vietato installare nuovi impianti di riscaldamento a combustibili fossili. Alla fine dello scorso anno, questo divieto è stato ulteriormente accentuato dal fatto che l’esercizio degli impianti di riscaldamento a energia fossile sarà vietato a partire dal 2035. La stessa legge sull'energia prevede l'obbligo del fotovoltaico per i nuovi edifici idonei. Divieti e obblighi sono la ricetta di Basilea per raggiungere gli obiettivi climatici?

Se vogliamo raggiungere gli obiettivi climatici in tempo, non possiamo puntare solo sulla responsabilità individuale. Sono necessari soprattutto gli incentivi. Il Cantone concede elevati sussidi per le ristrutturazioni ad alta efficienza energetica, per i nuovi edifici efficienti e per gli impianti che utilizzano energie rinnovabili. Ma a volte i divieti hanno anche un senso: se ripensiamo al periodo in cui non era in vigore una protezione delle acque, ci rendiamo conto che oggi siamo tutti più contenti del fatto che le acque reflue inquinate non possano più essere scaricate nel Reno.

 

Basilea, come molte altre città, si trova davanti alla sfida di rendere sostenibile un traffico che ha una forte componente di automobili. Come è possibile risolvere questa sfida?

In termini di ore di coda, Basilea si trova in una buona posizione nel confronto a livello nazionale. Ma non dobbiamo dormire sugli allori, perché la popolazione cresce e i posti di lavoro aumentano. Di conseguenza, dobbiamo continuare a espandere il trasporto pubblico e lavorare a una rete ininterrotta di piste ciclabili. Anche i sistemi di condivisione (i cosiddetti sharing) possono contribuire a ridurre il consumo di spazio dovuto al traffico, perché i veicoli sono utilizzati da più persone e occupano per meno tempo lo spazio pubblico senza essere spostati. Vedo un ulteriore potenziale nell'ambito della logistica urbana, raggruppando in modo intelligente le forniture invece di far circolare nel cantone veicoli poco carichi.

 

Le modifiche al concetto di traffico nel concreto spesso provocano un'opposizione di fondo da parte degli utenti della strada che perdono spazio o privilegi. È possibile superare questa opposizione?

Osservo piuttosto che questo conflitto si sta attenuando. Gran parte della popolazione condivide l'opinione che oggi le automobili occupino molto spazio in città e che questa distribuzione dello spazio debba essere rivista. Sono convinta che in futuro dovremo riflettere più spesso su quale sia il mezzo giusto per quale compito. Nuove offerte come il noleggio di cargobike elettriche ampliano la scelta.

 

Oltre ai trasporti e all'efficienza energetica, la densificazione centripeta è da anni il grande tema nello sviluppo degli insediamenti. In che modo Basilea sta spingendo questo sviluppo?

Puntiamo su diversi pilastri. Ci stiamo concentrando sulle riserve di utilizzazione aggiungendo piani alle case e ampliando i sottotetti. Sulla base del piano regolatore rivisto, laddove è sensato dal punto di vista urbanistico autorizziamo utilizzi misti. Nei luoghi adatti cresciamo in altezza, cioè costruendo grattacieli. Abbiamo anche la fortuna di avere grandi aree industriali in fase di riqualificazione. Queste aree di oltre 100 ettari rappresentano il maggior potenziale di densificazione di Basilea. Ma vogliamo anche trattare con cura gli edifici esistenti. A Basilea la ristrutturazione, l'ampliamento e il riutilizzo vengono prima della demolizione e della sostituzione.

 

Lei cita aree industriali come il Klybeck. Quali sono i fattori cruciali per sfruttare le opportunità di sviluppo offerte da queste aree?

Poiché il Klybeck è in mezzo alla città, è importante pianificare la sua trasformazione insieme alla popolazione. Perché solo una soluzione equilibrata riceverà il necessario sostegno democratico.

 

Durante il Suo mandato in diverse occasioni ha sperimentato che costruire nello spazio urbano spesso suscita resistenza perché qui si concentrano esigenze e convinzioni anche molto divergenti. Come si affronta questo problema?

Costruire significa cambiare. Un certo scetticismo nei confronti del cambiamento fa parte della natura umana. Per questo motivo dobbiamo impegnarci maggiormente nel dialogo con le persone interessate e spiegare perché un progetto è necessario e quale valore aggiunto porterà alla popolazione. In base alla mia esperienza le persone di solito mostrano comprensione quando conoscono i motivi che hanno portato a una decisione.

 

Lei appartiene al partito dei Verdi liberali, che fa l'equilibrista tra ecologia e politica economica e sociale liberale. Questo equilibrio è talvolta doloroso nella vita quotidiana di un politico al governo?

Per niente. Ci rendiamo sempre più conto che ecologia, economia e società non devono essere necessariamente opposte. La protezione del clima e la questione di come gestire le risorse sono invece degli elementi di successo per l'economia e la società.

 

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