No alla 13a pensione AVS

Nel marzo 2024, il popolo voterà sulla 13a pensione AVS. La grande maggioranza dei pensionati non ha bisogno del supplemento dell'8,5%, ma i costi aggiuntivi per le generazioni più giovani sarebbero gravi.

Aumento dell'aspettativa di vita, soprattutto per le persone più anziane

L’iniziativa sindacale vuole aumentare le pensioni AVS dell’8,5% per tutti. Quando l’AVS è stata introdotta nel 1948, i nuovi pensionati potevano aspettarsi di vivere altri 13 anni. Oggi i nuovi pensionati possono addirittura aspettarsi 22 anni in più, ovvero 9 anni in più. In confronto, l’aspettativa di vita dei neonati è aumentata solo di 17 anni, quindi in termini relativi i nuovi pensionati hanno un guadagno maggiore. Con l’età pensionabile fissa a 65 anni, ciò significa che il periodo di contribuzione medio dei lavoratori all’AVS è stato di circa 40 anni per mezzo secolo, e che la durata della pensione AVS è aumentata in modo significativo. In questo senso, il rapporto tra contributi e pagamenti delle pensioni si è spostato in modo malsano a favore dei pagamenti delle pensioni.

Meno contributi e ancora più pensioni AVS?

Un aumento generalizzato di tutte le rendite AVS potrebbe forse essere giustificato se i pensionati interessati avessero lavorato più a lungo e di più o se avessero versato contributi AVS più elevati. Ma non è questo il caso dell’attuale e della prossima generazione di pensionati.

Il periodo di attività lucrativa e quindi il periodo di contribuzione all’AVS è stato per decenni di circa 40 anni. Dal 1973 il tasso di contribuzione all’AVS era dell’8,4%, dal 2021 dell’8,7%. Ciò significa che l’attuale e la prossima generazione di pensionati non hanno dovuto pagare contributi AVS più elevati per tutta la loro vita lavorativa.

Negli ultimi cinque decenni, l’orario di lavoro medio è addirittura diminuito di un quarto, passando da circa 2.000 ore all’anno a 1.500 ore.

Eppure questa iniziativa vuole aumentare le pensioni dei pensionati interessati dell’8,5%, anche se non hanno versato contributi aggiuntivi. Al contrario: le loro prestazioni AVS sono comunque aumentate nel tempo perché la loro aspettativa di vita è aumentata. Questo mette una generazione contro l’altra.

La 13a pensione AVS aumenta il deficit dell'85%

La situazione demografica in Svizzera è chiara: rispetto a oggi, il numero di pensionati aumenterà di mezzo milione, superando i 2 milioni di persone. Il rapporto tra pensionati e lavoratori, che finanziano le pensioni con il sistema a ripartizione, sta peggiorando rapidamente. Solo grazie alla riforma dell’AVS 21, adottata di recente, il deficit dell’AVS a ripartizione sarà rinviato al 2030, ma in seguito l’AVS registrerà un deficit. Il deficit crescerà di anno in anno, fino a raggiungere un totale di 135 miliardi di franchi nel 2050. La tredicesima rendita AVS si aggiungerebbe a questo: la spesa aggiuntiva ammonterebbe inizialmente a 4 miliardi di franchi all’anno, per poi salire a 6 miliardi di franchi. La tredicesima pensione AVS creerebbe un deficit supplementare di 115 miliardi di franchi entro il 2050, ovvero l’85% in più del deficit demografico. Ciò comporterebbe un debito di 250 miliardi di franchi nel 2050. La conseguenza sarà un aumento delle detrazioni salariali per la popolazione attiva o un aumento delle imposte. In ogni caso, le giovani generazioni stanno soffrendo più degli anziani per la perdita di potere d’acquisto degli ultimi anni.

Solo pochi hanno bisogno di una pensione aggiuntiva

Ci si aspetterebbe che i lavoratori accumulino beni nel corso della loro vita lavorativa, da utilizzare al momento del pensionamento per mantenere il loro tenore di vita. In realtà, però, la stragrande maggioranza dei pensionati non esaurisce il proprio patrimonio, ma continua ad accrescerlo durante il pensionamento. Questo vale sia per gli individui con un patrimonio basso (aumento da 54 a 60 TCHF), sia per gli individui medi (da 130 a 210 TCHF) e per le coppie (da 370 a 410 TCHF). I pensionati non sono quindi costretti a utilizzare i propri risparmi, ma possono addirittura aumentarli.

Una piccola minoranza di pensionati non riesce a far quadrare i conti. Ma allora ha senso per loro aumentare le pensioni AVS o le prestazioni complementari in modo mirato. Proposte concrete sono all’esame del Parlamento. Ma non è giustificabile che le pensioni di tutti i pensionati vengano aumentate dell’8,5% a scapito delle generazioni più giovani.

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Luiza Maria Maniera

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