Sviluppo sostenibile in calo nei bandi di gara svizzeri

La revisione della Legge federale sugli appalti pubblici (LAPub), concepita per dare maggior peso ai criteri di qualità e sviluppo sostenibile rispetto al prezzo nelle gare d'appalto pubbliche indette su tutto il territorio nazionale, ha fatto in questo senso dei notevoli progressi da quando è entrata in vigore nel gennaio 2021. Tuttavia, la tendenza è (già) leggermente in calo, almeno nel settore edile: secondo le ultime valutazioni del Monitoraggio delle aggiudicazioni del settore delle costruzioni svizzero, relative al primo trimestre del 2023, infatti, il criterio «sostenibilità» è meno presente nelle gare d'appalto.

Basato sui dati raccolti dalla piattaforma elettronica Simap, dedicata agli appalti pubblici, e gestito congiuntamente da Confederazione, Cantoni e Comuni, il Monitoraggio delle aggiudicazioni è uno strumento avviato da costruzionesvizzera ed è attivo dalla fine del 2022. Nella sua seconda edizione, oltre ai dati della Confederazione, si aggiungono i risultati dei Cantoni che entro il mese di ottobre 2022 hanno aderendo al Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (CIAP).

Commentando i risultati del primo trimestre dell'anno, Cristina Schaffner, direttrice di costruzionesvizzera, ha espresso la sua preoccupazione per la riduzione dei criteri di sostenibilità negli appalti pubblici. Anche se, a suo avviso, le ragioni possono essere molteplici e quindi non direttamente identificabili dallo studio. Secondo Cristina Schaffner esso è un ottimo strumento che permette alle autorità aggiudicatrici e al settore delle costruzioni di osservare l'evoluzione del cambiamento culturale avviato (passaggio dal criterio del prezzo a una maggiore qualità e sostenibilità) e di reagire laddove necessario, consentendo al contempo a questi due partner di intensificare gli scambi e di definire regolarmente le priorità per concretizzare questa piccola rivoluzione.