« Il est possible de faire bouger les choses »

Après 15 années au Grand Conseil bernois, Peter Sommer, directeur des entrepreneurs bernois, s’apprête à se retirer. Son parcours politique met en évidence à quel point il est important pour les entrepreneurs de pouvoir défendre leurs intérêts dans les parlements cantonaux et nationaux afin que les conditions-cadre ne se détériorent pas. Le changement de paradigme en matière de droit des marchés publics l’a démontré.

 

Peter Sommer n’est pas du genre à se vanter de ses succès. Mais le directeur de la section bernoise de la SSE ne cache pas pour autant sa satisfaction. Le 9 mars 2021, il a déposé avec Barbara Stucki (PVL) et Francesco Marco Rappa (Le Centre) une intervention concernant l’accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP). Il y est question de définir dans la loi d’introduction des dispositions concernant les critères de durabilité, de fiabilité du prix, du niveau des prix et de l’égalité salariale. « La plausibilité du prix était particulièrement importante », explique-t-il. Il attend désormais de savoir ce qu’en fera la commission en deuxième lecture. « On peut toutefois affirmer qu’en ce qui concerne l’AIMP, nous sommes en bonne voie dans le canton de Berne. Et ce, grâce aussi au fait que notre directeur des travaux publics Christoph Neuhaus voit d’un bon œil ce changement de paradigme », précise Peter Sommer. En effet, « le fait de privilégier la concurrence qualitative est une excellente opportunité pour les maîtres d’ouvrage publics également. Si le prix le plus bas n’est plus le seul critère déterminant, mais si d’autres critères comme l’environnement et l’innovation sont pris en compte, alors il est possible de construire en misant sur la qualité. Les entrepreneurs, quant à eux, peuvent faire valoir leurs atouts et compétences-clés sans que l’offre la meilleure marché soit automatiquement la mieux pondérée et soit donc retenue. » Peter Sommer avance que le canton de Berne, en qualité de maître d’ouvrage, est ouvert aux nouvelles idées, même s’il faut pour cela s’écarter des normes existantes. « Ainsi, nous pouvons recourir dans le canton de Berne à un revêtement routier contenant davantage de matériaux recyclés que ce les normes permettent. Le canton l’a autorisé après avoir demandé leur avis aux entrepreneurs. Or, il s’est avéré que cela ne signifiait pas pour autant devoir renoncer à la qualité. »

Continuité essentielle

Au cours de ses 15 années au Grand Conseil, Peter Sommer a accompli un grand travail en faveur des entrepreneurs. Il a ainsi œuvré très tôt en compagnie de Barbara Stucki pour faire progresser le dossier de l’AIMP. « Il est possible de faire bouger les choses », explique-t-il en guise de bilan, « car un tel mandat permet d’exercer une influence ». Le travail parlementaire est fondamental « mais pas uniquement en ce qui concerne les votes et les interventions. Pour pousser un dossier dans une certaine direction, il faut œuvrer bien en amont. Il faut faire du lobbying et sans cesse remettre l’ouvrage sur le métier pour convaincre avec de solides arguments. »

Excellente collaboration

La collaboration avec le siège de la SSE à Zurich est excellente. « Nous bénéficions d’un très bon soutien pour nos activités politiques. Nous pouvons ainsi instaurer de bonnes conditions pour les entrepreneurs, aux niveaux cantonal et fédéral. »

Peter Sommer continue à s’engager pour que les projets de construction publics ne soient pas repoussés aux calendes grecques. « Lorsque des politiciens du camp bourgeois ont voulu couler le fonds d’investissement dans le canton der Berne, nous avons défendu avec acharnement ce moteur d’investissement. » Pour Peter Sommer, son plus grand succès politique est d’avoir réussi à réduire le nombre de biens protégés dans le canton de Berne, ce qui permet désormais de les rénover. Ses autres succès politiques concernent notamment son engagement en faveur du campus de formation à Berthoud et les projets PPP (partenariats public-privé). Peter Sommer est parvenu à intéresser à la politique d’autres personnes du domaine de la construction et à les motiver à jouer un rôle actif. La relève est donc assurée pour continuer de représenter la construction au Parlement.

 

Peter Sommer quittera le Grand Conseil au 31 mai 2021. La mise en place d’une stratégie 2030 pour la KBB – la section bernoise de la SSE - ou les futurs défis en lien avec la digitalisation dans le secteur de la construction nécessitent un engagement complet de sa part. Il entend continuer à mettre à profit son réseau de relations avec des politiciennes et politiciens ainsi qu’avec des représentants de l’administration. Son agenda ne s’est pas allégé pour autant, souligne-t-il. « J’espère quand même avoir davantage de temps à consacrer à ma famille, notamment à mes trois petits-enfants.»